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5月29日，國家礦山安全監(jiān)察局云南局局長蔡建軍主持召開專題會議，貫徹落實國家礦山安全監(jiān)察局副局長周德昶近期對云南部分煤礦瓦斯超限報警處置情況的批示精神，研究進(jìn)一步加強(qiáng)超限報警處置的“硬措施”。

收到國家局領(lǐng)導(dǎo)批示后，云南局第一時間作出安排部署，對批示涉及的5處煤礦10起超限開展再核查、再分析，針對批示指出的問題深入查找原因、認(rèn)真細(xì)化措施。會上，各執(zhí)法處、執(zhí)法組匯報了再次核查、分析查找情況和擬采取的措施。

會議指出，今年以來，云南局強(qiáng)化煤礦安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)專項整治，堅持“報警必核、超限必查”，對超限報警實施專人跟蹤、專人核查、快查快處、專題報告，取得了明顯成效，煤礦瓦斯、一氧化碳等超限報警同比大幅下降。但是，全省煤礦超限報警總數(shù)橫向比仍處于全國前列，近期超限起數(shù)、重大風(fēng)險均有反彈，特別是國家局領(lǐng)導(dǎo)批示指出的問題，反映出云南煤礦瓦斯治理、現(xiàn)場管理、監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)等還存在諸多問題，超限報警處置也還存在不小差距。對此，必須清醒認(rèn)識、高度警覺，堅決克服麻痹心理、厭戰(zhàn)情緒，在前期工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步“加碼”處置措施，推動煤礦夯實安全基礎(chǔ)，有效防治風(fēng)險隱患。

會議強(qiáng)調(diào)，全局系統(tǒng)特別是各業(yè)務(wù)指導(dǎo)處、監(jiān)察執(zhí)法處，要樹牢“瓦斯超限就是事故”的理念，以國家局領(lǐng)導(dǎo)批示為新的契機(jī)和起點，深入反思、精準(zhǔn)研判、認(rèn)真謀劃、強(qiáng)化落實，打好超限報警處置、專項整治的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

一要深入開展國家局領(lǐng)導(dǎo)批示涉及煤礦超限報警處置“復(fù)盤”，分析存在的不足，挖掘超限原因，進(jìn)一步細(xì)化處置措施，并將有關(guān)情況及時向國家局報告。

二要舉一反三研究加強(qiáng)煤礦超限報警處置的機(jī)制，對每一起超限報警深挖細(xì)查“根上”的原因，特別是瓦斯超限要首先從瓦斯治理上分析問題，不能浮于表面甚至歸咎于“誤操作”“系統(tǒng)故障”，同時，認(rèn)真審核核查處置報告，細(xì)化針對性整改和防范措施并跟蹤督促落實；嚴(yán)格落實停產(chǎn)整改要求，對重大風(fēng)險整治、重大隱患整改實施掛牌督辦，整治整改不到位的不允許恢復(fù)生產(chǎn)；加強(qiáng)超限報警統(tǒng)計分析，對超限頻繁、問題突出的煤礦，清單化向各級黨委、政府及其主要負(fù)責(zé)人報告、通報，提出意見建議；強(qiáng)化對超限報警有關(guān)責(zé)任單位和人員追責(zé)問責(zé)，特別要嚴(yán)查重罰“假數(shù)據(jù)”“假報告”等嚴(yán)重違法行為。

三要著力推動提升煤礦重大災(zāi)害治理、安全管理能力，緊盯采掘系統(tǒng)布局、瓦斯等級“戴帽”、超前治理系統(tǒng)治理、“雙回路”供電改造、機(jī)電管理等重點，項目化推動重大問題解決，切實降低超限風(fēng)險。

四要加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)，指導(dǎo)煤礦抓好風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)維護(hù)使用，避免“假超限”、誤報警；抓好聯(lián)系、協(xié)調(diào)、組織，確保正在開展的赴省外學(xué)習(xí)瓦斯治理經(jīng)驗等工作取得實效，落實好后續(xù)工作，推動煤礦企業(yè)提升治理能力，促進(jìn)監(jiān)管監(jiān)察部門提升監(jiān)管水平。

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