戶外驕陽似火，室內熱火朝天……在青浦區鳳中路399號鳳溪“城中村”征收指揮部的一間間洽談室內，工作人員正在接待居民簽約、辦理交房手續。在剛剛結束的首輪集中簽約期，居住類房屋任務數2177戶，成功簽約1992戶，簽約率達91.5%，跑出了城市更新的“鳳溪加速度”。

(相關資料圖)

簽約儀式現場

以S26滬常高速為界，青浦區華新鎮可分為南北兩片。相比于北片華新區域，位于南片的鳳溪地區發展相對緩慢。2020年，上海新一輪“城中村”改造的窗口打開后，在青浦區、華新鎮兩級黨委政府的努力下，中交城投被引入，作為項目合作方，促成了鳳溪“城中村”改造項目的實質性啟動。這一改造項目總投資額約336億元，改造范圍約1273畝，也是現今上海規模最大的“城中村”改造項目。

01

居民盼來“老房換新房”

“終于盼來了，我可以搬進電梯房里養老了。”這幾天，家住鳳溪地區河北街488弄13號的居民彭秀英像過節一樣開心。她說，自己1983年離了婚，帶著兩個孩子回上海，沒有戶口、也沒有房子……得知她的遭遇后，政府相關工作人員經過多方協調，分配了一間40多平方米的平房，讓她和孩子們有了一個家。

周邊一座座高樓拔地而起，青浦區鳳溪地區卻停駐在了舊時光里。彭秀英看著房子一天天變老，也看著社區環境一點點變差。她說，每逢下雨天，屋子里就到處漏水，嚴重時簡直是“外面下大雨，里面下小雨”，家門口的道路經常被淹沒，讓她無法出行。不僅如此，部分居民還挖掉綠化帶里的綠植，種上了蔬菜。“門前屋后的環境太糟糕了，我們這里有機會被征收嗎？”彭秀英和一些老人經常去居委會打聽消息，盼著舊改的“陽光”普照到自己身上。

鳳溪“城中村”現狀

昨天下午，海岸君走進彭秀英位于河北街的住所。穿過一條狹窄的弄堂，盡頭便是彭秀英的家。“我們這片地勢比較低，頭頂漏雨，腳下冒水，常年開窗通風，防止家具受潮發霉。”彭秀英指著墻壁說，四壁變成了難看的“大花臉”，她只能用掛畫和日歷“遮丑”，兩三個月就要換一批新的掛畫。如今，鳳溪“城中村”改造終于啟動了，彭秀英十分高興：“感謝政府幫我們老房換新房。”

彭秀英收拾搬家物品

彭秀英在自家過道里養了數盆花草

鳳溪“城中村”啟動首輪集中簽約時，彭秀英是第一批簽訂搬遷協議的居民之一。不過，她表示“自己不會馬上搬走”，因為村里還有幾位放心不下的“老伙伴”：“村里有不少獨居老人，我每天要看望結對的‘老伙伴’，代他們配點藥或者買點小菜。”彭秀英告訴海岸君，等“老伙伴”們都搬了，她才能安心搬家。“我已經看了回遷安置房的設計效果圖，計劃選擇一套12層或以上的一室一廳，樓層高，通風好，再也不用擔心家具、墻壁發霉了。”

彭秀英去看望自己結對的“老伙伴”

02

“鳳溪加速度”是這樣跑出來的

“在首輪集中簽約前，指揮部設定的目標是：今年完成征收任務的80%，爭取到90%。”青浦區華新鎮房屋土地征收補償管理辦公室主任張奇介紹，鳳溪“城中村”項目首輪集中簽約期結束，居住類房屋2177戶，已成功簽約1992戶，簽約率達91.5%，跑出了“鳳溪加速度”，讓征收居民、工作人員們興奮不已。

規劃效果圖

這么好的成績單得益于鳳溪“城中村”征收指揮部提前繪制好了“三張圖”。

第一張圖是“宣傳講解圖”，征收指揮部印制下發陽光征收宣傳冊4420冊，設置戶外大型廣告牌31處，拍攝《新鳳溪·涅槃重生》宣傳片，組織“理論+文藝表演”宣講團等，通過多種形式宣傳、講解征收政策；

第二張圖是“征收協作圖”，征收指揮部抽調210名專職人員進駐征收指揮部，組成49個征收推進組，通過入戶評估認定、結算單確認、抽取簽約號等，穩步推進一系列征收工作；

第三張圖是“城市遠景圖”，青浦區攜手中交集團，高起點規劃1273畝“城中村”改造、1200畝示范區線徐樂北路站TOD開發、880畝鳳北“虹橋數字谷”開發，將鳳溪打造為一顆戰略賦能、產城融合、便利宜居的高品質“青東之心”。

“項目規劃了青東綠地、三星商業街、藝術魅力片區、綜合服務中心等八大場景，滿足老百姓對未來城市生活的美好想象，有望打造成為‘長三角一體化國家戰略先行樣本’。”負責鳳溪“城中村”城市更新的中交城投上海公司黨支部副書記、副總經理吳景豐透露，鳳溪新城的最大特色是“產城融合”。依托正在建設的城際鐵路徐樂北路站，軌交上蓋科創TOD街區綜合體，提升城市整體風貌；鳳北工業園區面向“虹橋數字谷”發展定位轉型升級，著力發展商業商務服務貿易，積極引進跨境電商、數字物流研發、數字信息服務高端產業，提升鳳溪產業能級；以“三心、一環、五片”（青東之心、鄰里之心、都市服務中心；鳳溪之環；五個居住片）為規劃結構，重點建設“中央綠谷”“鳳溪十二橋”“觀音寺”等城市公共空間和亮點項目，提升人居生活品質。

金海岸工作室

作者| 楊玉紅 白禮文

圖片|楊玉紅 白禮文 采訪對象提供

編 輯| 陸佳慧

關鍵詞：