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住在景區(qū)里、生活在畫里一般，會有多愜意？常州經(jīng)開區(qū)橫山橋鎮(zhèn)芙蓉片區(qū)的居民很有發(fā)言權。5月20日，“高質量發(fā)展調(diào)研行”主題采訪活動來到這里，白墻黛瓦的民居錯落有致，清澈碧綠的河水蜿蜒穿行，芙蓉湖畔雅苑和周劉家村的如畫美卷是當?shù)卮迕瘛稗r(nóng)宅換別墅”的成果。

作為全國農(nóng)村宅基地制度改革的先行試點地區(qū)，常州因地制宜，創(chuàng)新農(nóng)村宅基地制度改革試點方式，讓百姓從居有其屋到樂有其所。

芙蓉片區(qū)位于橫山橋鎮(zhèn)東部，水網(wǎng)縱橫，有著“十萬八千芙蓉圩”的美譽，民營經(jīng)濟發(fā)達。“這里的八方工業(yè)園建于30年前，曾經(jīng)帶動周邊快速發(fā)展，70多家企業(yè)中，有60多家畝均稅收不到2萬元，環(huán)保、安全等問題突出。而且村里的房子大都建于上世紀八十年代，較為陳舊，不少村民有想要翻建改造的想法。”橫山橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長程金介紹，恰逢2019年沿江高鐵新建項目的推進，橫山橋鎮(zhèn)啟動宅基地改革建設農(nóng)民集中居住點和村級老舊工業(yè)園更新改革，重新布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。

芙蓉湖畔雅苑占地用地近300畝，一期261套新農(nóng)居已竣工交付，建筑面積在200-350 m2之間，公建配套區(qū)里還建了黨群服務、鄰里中心、非遺展示、特色餐飲等多種業(yè)態(tài)。這里還布局了芙蓉初中改擴建、芙蓉集聚區(qū)幼兒園新建、芙蓉政法便民服務中心提檔等一批民生工程和以常芙路沿線改造提升為核心的芙蓉精致集鎮(zhèn)工程，顯著縮短了芙蓉片區(qū)與中心鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展差異。

今年55歲的周建清家住周劉家村，與芙蓉湖畔雅苑一河之隔。“看到對岸的民居這么好看，我們村的村民也提出要改造。”周建清說，“我們村是‘老房補貼+新建獎勵+農(nóng)戶自籌’相結合宅改政策，有220m2和310m2兩種戶型，村民只需承擔少量資金就可住上新房，燃氣、管線、河道治理以及公共基礎設施費用全部由政府承擔。

2021年，周劉家村“水美村落”建設正式啟動，原有村莊格局、路網(wǎng)、河道、河塘、古樹、祠堂、古宅都得到妥善保留，保留了“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的江南水鄉(xiāng)意境，成為首個在原址范圍翻建的“宅改樣板”。今年4月初，146戶村民將陸續(xù)拿到鑰匙，完成驗房。“我家已經(jīng)開始裝修，明年元旦就能搬進新房啦！”周建清的臉上滿是喜悅。“通過宅改、工改，顯著改善農(nóng)村人居環(huán)境和提升農(nóng)戶生活品質同時，實現(xiàn)了農(nóng)村土地資源的有效整合，夾雜在村里的企業(yè)都搬進了工業(yè)園，村里零散地塊‘小田變大田’，可以進行規(guī)模化種植，有效解決耕地和永久基本農(nóng)田碎片化問題。”程金以周劉家村為例說，翻建項目實施后，村莊建設用地面積由113畝減至80余畝，為村莊布局優(yōu)化、土地資源整合、生活品質提升騰出了很多新空間，多出來的空間將進行基礎配套設施建設。在常州乃至江蘇，還有很多通過改革變美的村落。這不僅讓居民的生活環(huán)境得到大大改善，也讓“新江南水鄉(xiāng)”吸引著八方游客近悅遠來。

現(xiàn)代快報+記者 葛小林 劉偉娟/文 鄒嘉丞/攝

（常州市委宣傳部供圖）

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