人民網(wǎng)福州3月6日電 (呂春榮、陳藍燕、實習生張婉卿)在老舊小區(qū)改造工作中，如何順應(yīng)時代和民生新需求，讓老人住得更舒心？在全國政協(xié)十四屆一次會議期間，全國政協(xié)委員、民建中央委員、福耀集團副董事長曹暉提交了《關(guān)于規(guī)范推廣老舊社區(qū)“適老化”改造的提案》。

第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤_18.70%，其中65歲及以上人口的比例達13.50%，人口老齡化程度進一步加深。

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受多方因素影響，在較長一段時間內(nèi)，居家養(yǎng)老仍是我國老年人的主流養(yǎng)老方式。如何為老年人居家養(yǎng)老提供便利化服務(wù)？在新一輪城市化改造進程中，老舊社區(qū)因老年人人口占比較大，“適老化”改造成為了關(guān)注的焦點。

全國政協(xié)委員、民建中央委員、福耀集團副董事長曹暉。受訪者供圖

曹暉表示，受地域發(fā)展不均衡、城市建設(shè)進度不同等因素影響，我國各省市老舊社區(qū)“適老化”改造并未形成規(guī)范統(tǒng)一的機制、制度、范式和平臺，加上家裝領(lǐng)域?qū)I(yè)性較強，各類機構(gòu)良莠不齊，許多城市的老年人改造意愿無法實現(xiàn)，改造行為缺乏保障。

針對上述問題，曹暉提了五點建議。

創(chuàng)新制度，消除制約“適老化”改造的政策瓶頸。建議針對不同城市特點、社區(qū)類型出臺相應(yīng)工作機制和執(zhí)行標準，明確“適老化”改造的主管行政機構(gòu)及相關(guān)責任單位，規(guī)范案前、案中、結(jié)案工作流程和工作清單，推廣規(guī)模實施、系統(tǒng)集成的示范項目，實現(xiàn)各省市全面破冰、應(yīng)改盡改。

統(tǒng)籌資金，支持“適老化”改造有效實施。建議充分調(diào)動各方面社會資源，充分激發(fā)“銀發(fā)經(jīng)濟”效應(yīng)，構(gòu)建老齡化社區(qū)的新型商業(yè)生態(tài)圈。同時，應(yīng)研究出臺公積金參與“適老化”改造的可行性方案，盤活老年人群體的公積金存量，作為“適老化”改造資金需求的有力補充。

豐富改造內(nèi)容，滿足老年人個性化需求。建議制訂制度化、標準化、模塊化的“適老化”改造服務(wù)，滿足基本“適老化”改造、專項“適老化”改造、特殊“適老化”改造等不同層次需求，如，“適老化”臥室改造、盥洗間助浴系統(tǒng)、老年人安全廚房、老齡化智能家居等。

“軟硬”結(jié)合，完善個性化居家養(yǎng)老服務(wù)。應(yīng)將“適老化”改造與社會居家養(yǎng)老體系相結(jié)合，將各類助老設(shè)施或布局的改造建設(shè)與后續(xù)的家庭養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老共同體、遠程智能關(guān)懷等軟性養(yǎng)老服務(wù)銜接起來，提升老年人居家養(yǎng)老幸福感。

嚴格監(jiān)督追責，切實保障老年人合法權(quán)益。建議以《老年人權(quán)益保護法》為法律依據(jù)，針對老舊社區(qū)改造過程中的常見糾紛，建立專門的監(jiān)督監(jiān)管體系以及長效追責機制，切實保障老年人的各類合法權(quán)益。

曹暉建議，由相關(guān)部委牽頭，借鑒上海等部分“適老化”改造先行城市的成功經(jīng)驗，出臺指導(dǎo)性政策規(guī)范城鎮(zhèn)老舊社區(qū)“適老化”改造，并在全國試點推廣。

關(guān)鍵詞： 老舊小區(qū) 居家養(yǎng)老 老舊社區(qū)