當前，宿豫區交通運輸局在行政審批窗口跨省通辦行政審批改革的基礎上，陸續推出“身份證受理”“一窗辦理”“不見面審批”等多項政務服務改革，通過大數據共享信息系統高效辦理行政審批業務，持續優化營商環境，促進交通運輸行業發展。

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近年來，宿豫區交通運輸局把“放管服”改革和優化營商環境作為高質量發展的突破口，堅持以市場主體的期盼和訴求為導向，全力鍛造一流作風、營造一流環境、創造一流業績，以改革創新提升交通服務質效，全面提升群眾滿意度，在宿遷發展新征程上當好排頭兵。

制度“以舊換新” 審批提速度

今年3月，在率先推行網上異地車輛年審制、實現網上市區與各縣（區）之間互審、改革創新跨區域“證車分離轉籍”的基礎上，宿豫區交通運輸局再次大膽創新，先行啟動前臺統一受理、后臺分類審批、統一窗口出件的“受審分離”服務新模式。

“‘受審分離’模式實施后，辦事環節進一步精簡、辦理時限進一步壓縮、申請材料進一步減少，業務辦理效率提升70%以上。”宿豫區交通運輸局行政服務窗口負責人邰金力介紹。

目前，在宿豫區交通運輸局政務服務窗口，道路普通貨物運輸經營許可證的核發，已經由原來的20個工作日辦理時限壓縮為現在的即時辦，并且提供免費郵寄服務，業務辦結率達100%。

營商環境的優化不僅體現在業務辦理速度加快，更體現在業務的全流程跟蹤服務，宿豫區交通運輸局充分運用“互聯網+監管”平臺，第一時間將業戶申領的道路普通貨物運輸經營許可證信息推送到局綜合行政執法大隊，及時了解業戶遇到的困難，并積極幫助業戶解困。自去年此項工作開展以來，宿豫區交通運輸局綜合行政執法大隊及時、準確地掌握了新增的424戶運輸業戶信息，工作對接無死角，實現了更具精準性，更加標準化、規范化的政務服務。

執法以“柔”克“剛” 監管有溫度

“受疫情影響，交通運輸行業剛剛復蘇，這樣的執法讓我們小微企業有了糾錯空間。”接過宿豫區交通運輸綜合行政執法大隊送達的《江蘇省交通運輸輕微違法行為免予處罰告知承諾書》，宿遷市六鑫建材有限公司相關負責人感慨萬千。

3月9日，宿遷市六鑫建材有限公司工作人員到宿豫區交通運輸綜合行政執法大隊辦理車輛蘇NFL118（黃）未按照規定參加年度審驗事項。按照《江蘇省道路運輸條例》規定，依法應當對該公司處1000元以上3000元以下罰款。

但經宿豫區交通運輸綜合行政執法大隊調查，該車道路運輸證逾期9天，未造成危害后果，且及時到交通運輸部門進行補審，因此，決定對該公司免予處罰。隨后，執法人員向企業進行了相關告知和法治宣傳教育，送達《江蘇省交通運輸輕微違法行為免予處罰告知承諾書》，要求當事人予以改正。

據統計，自2022年3月1日《關于在全省交通運輸領域推行輕微違法行為依法免予處罰高頻事項清單和告知承諾制的意見（試行）》施行以來，宿豫區交通運輸綜合行政執法大隊共作出不予處罰決定的案件14件。

優化營商環境是發展經濟的“先手棋”、釋放營商活力的“穩定器”。寬容審慎的監管政策不僅體現了科學決策的考量、柔性執法的溫度，更能進一步增強大家應對困難的底氣、探索創新的信心，激發經濟發展新活力。宿豫區交通運輸局始終堅持行政處罰寬嚴相濟，全面落實“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰”的規定，對照免罰清單，落實輕微違法行為依法免予處罰和告知承諾制，不斷提升行業治理效能，保障群眾合法權益。

檢查“被動”變“主動” “下沉”有深度

5月4日上午，宿豫區交通運輸綜合行政執法大隊執法人員應轄區宿遷市宿豫區機關危險品運輸服務有限公司邀約，對該企業實施“邀約式”安全檢查。

這是宿豫區交通執法人員首次對危險品運輸企業實施“邀約式”安全生產檢查。

這一檢查，還真查出問題：該企業所屬一輛危險品運輸車在一月份檢查表中無駕駛員及檢查人員簽字，生產事故應急救援預案未及時更新和評審，未對主要負責人吳某進行2023年度下半年安全生產責任制考核……企業負責人現場辦公，把漏洞及時“堵上”。

何為“邀約式”安全檢查？據了解，自2023年4月以來，宿豫區交通運輸部門積極落實有關部署，開展下沉企業提供“靶向式”安全指導服務有關工作。此項工作旨在實現“被動檢查”向“主動邀約”轉型，由“要你安全”向“我要安全”的主動轉變。企業可在其自身安全生產條件發生重大變化以及涉及交通基礎設施施工等情形下，提出檢查時間、范圍和內容，向所在地交通執法部門遞交“邀約式”安全檢查申請。申請提出后，交通運輸部門工作人員必須于5個工作日內給予回復，并組織開展相應安全檢查與指導服務。此項工作被列入宿豫區交通運輸局“為民辦實事”項目。截至目前，已下沉深入企業開展“邀約式”安全檢查14次。（吳穎 董璇）

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